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By Ludger Wierling
Die fortschreitende Anpassung der Landwirtschaft an die Bedingungen der modernen Industrie- und Dienstleistungsgesellschaft läßt die Divergenz in der Bewertung der Funktionen des Agrarsektors schärfer hervortreten. Auf der einen Seite steht die Forderung nach möglichst rationeller Nahrungsmittel- und Rohstoffproduktion, auf der anderen Seite die nicht minder bedeutsame Erwartung, daß die Land- und Forst wirtschaft die gesellschaftspolitische Funktion der Erhaltung der Kulturlandschaft bestmöglich erfüllt. Diesen externen Effekten des Agrarsektors wird in der agrar politisehen Diskussion zunehmend Beachtung geschenkt. Eine Synthese zwischen den beiden Forderungen konnte bislang noch nicht gefunden werden. Die Problematik tritt besonders deutlich in den extremen Raumkategorien »Ballungs area« einerseits und »ländlicher Raum« andererseits in Erscheinung. Während sich nun zahlreiche Untersuchungen mit Funktion und Funktionswandel des ländlichen Raumes befassen, sind die spezifischen Probleme und Funktionen des Agrarsektors im Ballungs raum bisher kaum berücksichtigt worden. In der vorliegenden Arbeit wird der Versuch unternommen, am Beispiel des rheinisch westfälischen Industriegebietes den Problemkreis »Landwirtschaft im städtisch industriellen Ballungsraum« zu durchleuchten. Dabei geht der Verfasser nicht nach ausschließlich ökonomischen Kriterien vor, sondern sieht den Agrarsektor als Teil des gesamten sozialökonomischen structures. Diese weite Fassung des difficulties ermöglicht es, ein besonderes Gewicht auf die außerökonomischen Funktionen der Landwirtschaft im Ballungsraum zu legen. Ohne Zweifel werden diese Funktionen bei den Bemühungen um die Ordnung unseres Lebensraumes an Bedeutung gewinnen.
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19 (1961), S. 159f. Nach der englischen Grünraumplanung müssen grundsätzlich innerhalb jeder Gebietskörperschaft je 1000 Einwohner rd. 1,6 ha Grünflächen geschaffen werden; vgl. H. , S. 160. Vgl. H. , S. 159. Zu den »Green BeIts« in der englischen Planung vgl. H. WEYL, a. a. , S. 159 und G. S~L"RT, Green Belts - Is the Concept out of Date? In: Town and Country Planning, Vol. XXXIII (1965), Nr. 10 S. D. , S. 59ff. V gl. W. D. VON BORCKE, a. a. , S. 60 (Tabelle 5). H. landwirtschaftlich genutzt 89 • Von der Gemarkungsfläche des Stuttgarter Raumes dagegen entfielen 1955 25,4 v.
110 V gl. dazu H. HERZOG, Grundlagen und Methode der landwirtschaftlichen Einheitsbewertung, in: Handbuch der Landwirtschaft, Bd. 5, Berlin u. Hamburg 1954, S. 734ff. 111 Vgl. F. STEDING, Das Schätzungswesen im Dienste des Agrarkredits, in: Berichte über Landwirtschaft, N. , Bd. 321. 104 41 Für die Bundesrepublik liegt umfangreiches statistisches Material über die Preise landwirtschaftlicher Grundstücke nicht vor. Die vom Statistischen Bundesamt im Auftrage des Bundesflnanzministeriums ermittelten Kaufpreise für die Jahre 1950-1957 sind wegen zahlreicher Erhebungsmängel für agrarwissenschaftliche Untersuchungen kaum verwendbar 112 • Sie sind nur insofern von Bedeutung, als sie die regionalen Preisdifferenzierungen erkennen lassen.
R. 8 (1959), S. ; W. SCIIAEFER-KEHNERT, Die Kosten des Landmaschineneinsatzes, »Berichte über Landtechnik«, H. München 1963. V gl. H. ScrnrIDT, Die wirtschaftlichen Nachteile marktferner land\virtschaftlicher Standorte, dargestellt an den Verhältnissen in Bayern 1960, in: Berichte über Landwirtschaft, N. , Bd. 41 (1963), S. 356. V gl. E. IANN, Der landwirtschaftliche Betrieb ... , a. a. , S. 218. Durch die Verknappung bzw. Verteuerung des Faktors Arbeit ist die Verwendung arbeits sparenden Kapitals unumgänglich geworden.